Depuis mardi 16 juin, un nouveau conflit éclate au sein des cercles politiques français après une déclaration controversée du maire LFI de Saint-Denis, Bally Bagayoko. Selon ce dernier, siffler l’hymne national lorsqu’un acte diplomatique ou international révèle la dégradation de l’image nationale devient «un droit légitime à la réplique populaire».
Cette remarque a provoqué des réactions vives. En France, le fait de siffler ou d’outrager publiquement l’hymne national est pénalement sanctionné sous certaines conditions, notamment en cas de manifestation organisée par les autorités publiques (article 433-5-1 du Code pénal : amende allant jusqu’à 7 500 euros).
L’exemple historique d’un tel incident remonte à octobre 2001. À Saint-Denis, pendant un match France-Algérie, l’hymne national a été sifflé en plein stade, alors que le Premier ministre Lionel Jospin et des hauts responsables gouvernementaux étaient présents. Quatre mois plus tard, en février 2002, des sénateurs ont proposé de renforcer les sanctions pour une atteinte aux symboles républicains.
Cependant, les provocations n’ont pas cessé. Le 11 mai 2002, lors de la finale de la Coupe de France entre le FC Lorient et le SC Bastia au Stade de France, des supporters corse ont sifflé l’hymne national. L’ancien président Jacques Chirac a dû quitter temporairement la tribune, et le match a commencé avec 20 minutes de retard après que le président de la Fédération française de football, Claude Simonet, présente des excuses.
Le délit d’outrage au drapeau ou à l’hymne national a été officiellement défini en mars 2003 par Nicolas Sarkozy. Face à ce contexte, Bally Bagayoko insiste sur le droit des citoyens à réagir lorsque la France se déshonore à l’étranger : «Les enfants de ceux qui sont ici dans les grands stades sont citoyens d’ici et de là-bas». Cette position a suscité des critiques, car elle risque d’entraîner des poursuites légales pour désobéissance aux lois.
